深圳市城市管理和综合执法局2025年深圳市国家机关“谁执法谁普法”履职自评报告
近年来，市城管和综合执法局深入贯彻落实“八五”普法规划，推行国家机关“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，全面压实国家机关普法主体责任，推动城管领域构建起分工负责、各司其职、齐抓共建的全民普法大格局。近几年来有关情况如下：
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重要内容，组织专题学习。深刻认识习近平法治思想重大意义，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉；准确把握习近平法治思想的核心要义，做到学思用贯通、知信行统一；扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作，切实把科学思想转化为法治建设的实践。
（二）贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。深入学习党的二十大报告中关于法治建设的相关内容。在中国式现代化建设进程中，找准城市管理法治建设的切入点，充分发挥法治在城市管理工作中的保障作用，确保市容环境卫生、园林绿化、城市照明等各项工作在法治轨道上稳步推进。
（三）党政主要负责人积极履行推进普法第一责任人职责。一是按相关要求系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，督促领导班子成员运用法治思维和法治方式开展工作，提升依法行政能力。二是深入学习中共中央《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》，结合城管领域实际，细化“八五”普法规划和年度法治建设重点任务分工，确保法治建设工作落实到位。三是自觉维护司法权威，积极支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判，参加领导干部旁听庭审活动，增强依法行政的自觉性。四是积极组织国家工作人员参加初任培训、任职培训法律知识学习，将尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核的重要参考。
二、不断加强普法责任制机制建设
（一）领导高度重视，强化责任落实。局领导高度重视、亲自谋划部署全市城管系统普法，专题研究年度普法依法治理责任清单，明确普法任务和普法责任人，推动在城管系统的重大活动中充分结合业务开展普法，探索定向普法、精准普法，确保城管领域普法全覆盖。
（二）专门机构负责，普法保障有力。指定法制部门作为“谁执法谁普法”普法责任制工作机构。2024年，充分挖掘和发挥公职律师、法制员和各区城管队伍潜力，建成一支熟悉城管业务、懂得普法政策的城管普法宣讲团，开展了民法典、国旗法、“八五”普法解读等系列普法讲座，提高队伍依法行政水平。
（三）工作机制健全，普法开展有序。局领导带头做好普法宣传，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。每年召开党组会研究落实“谁执法谁普法”责任制，统筹做好年度法治宣传计划，以季度为节点，以市容环境卫生、垃圾分类、园林绿化、城市照明等领域为重点，突出法规规章重点宣传，做到城市管理领域法规规章宣传全覆盖。
三、深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实
近年来，市城管和综合执法局严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持普法工作与法治实践相结合，坚持系统内普法与社会普法并重，坚持条块结合、密切协作，坚持从实际出发、注重实效，推动“谁执法谁普法”普法责任制在城管领域走深走实，取得了较好的成效。
（一）垃圾分类普法宣传结出累累硕果。垃圾分类“蒲公英计划”、“熊熊看分类”等普法项目荣获全省国家机关“谁执法谁普法”十大创新创先项目称号，其中“蒲公英计划”普法项目还获得住房城乡建设部“点赞”，并向全国推广。
（二）法治宣传阵地引领功效充分展现。全市4个垃圾分类科普场馆入选全国“生活垃圾分类宣传教育基地”，南山能源生态园、龙岗区生活垃圾分类教育体验馆等10个垃圾分类科普场馆入选深圳市中小学生综合实践（劳动）教育基地，深圳市生活垃圾分类科普教育馆被评为深圳市法治宣传教育四星级基地，光明法园被授牌广东省住房城乡建设系统“八五”普法基层阵地，龙华民法公园为全国首家以民法为主题的公园。
（三）自媒体助力普法工作。在“美丽深圳”官方微信公众号和官网开设公园、绿化、市容景观、环境卫生、垃圾分类等普法和科普活动专栏，常态化推送法规解读、知识讲座、活动回顾等不同类型的法治信息，全方位宣传城市管理法规规范。
（四）爱犬主题活动擦亮普法品牌。成立“美丽深圳文明养犬志愿者”，开展“领养代替购买，文明关爱随行”“云爱犬·芯连心”“文明养犬·慧爱相随”“科技赋能，宠AI一生”等系列深圳爱犬日活动，深入社区宣传依法养犬、科学养犬、文明养犬知识。爱犬主题活动已成为深圳文明养犬品牌，获得了社会各界的广泛好评。
（五）志愿者活动扩大普法影响力。组建“美丽深圳”志愿者，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，引导市民参与垃圾治理、绿化提升、公园建设、市容秩序、生态保护和行业监管等城市管理工作，广泛开展城管法制宣传。
（六）执法警示以点带面。各区积极开展执法专项检查，加强普法宣传，以点带面查处违法行为，以执法促普法，起到处罚一例、警示一批、教育一片的作用。
深圳市城市管理和综合执法局
2025年5月20日
