各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案（2025—2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省政務(wù)和數(shù)據(jù)局反映。

廣東省人民政府

2025年11月8日

廣東省國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

建設(shè)方案（2025—2027年）

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，助力我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　到2027年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國(guó)首位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)16%，打造3個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，培育若干高價(jià)值數(shù)字產(chǎn)業(yè)新賽道，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超15%，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)4400億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破6萬(wàn)家，算力規(guī)模超過(guò)60EFLOPS（每秒浮點(diǎn)運(yùn)算次數(shù)），將廣東打造為國(guó)際一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)。

　　二、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，強(qiáng)化核心要素供給

　　（一）構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度新范式。完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置制度規(guī)則體系，加快出臺(tái)《廣東省數(shù)據(jù)條例》。健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記與公共數(shù)據(jù)資源登記、公共數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品和服務(wù)登記等3類(lèi)登記事項(xiàng)協(xié)同辦理。建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，制訂公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則。建立數(shù)據(jù)流通交易與合規(guī)體系，健全場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)交易流通標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展數(shù)據(jù)交易糾紛調(diào)解機(jī)制試點(diǎn)，健全數(shù)據(jù)領(lǐng)域糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制，構(gòu)建全省一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)。開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算研究，探索將數(shù)據(jù)資產(chǎn)等投資納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省司法廳配合；各地級(jí)以上市人民政府結(jié)合實(shí)際落實(shí)，以下均需各地級(jí)以上市人民政府落實(shí)，不再一一列出）

　　（二）優(yōu)化數(shù)據(jù)要素供給新生態(tài)。完善“一網(wǎng)共享”“開(kāi)放廣東”平臺(tái)功能，建立公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放需求受理反饋機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)開(kāi)放責(zé)任清單。推動(dòng)組建省數(shù)據(jù)集團(tuán)，依法依規(guī)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。支持有條件的地區(qū)建設(shè)城市可信數(shù)據(jù)空間。支持企業(yè)建設(shè)企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源入表。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)會(huì)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快孵化行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。建設(shè)自然人、法人、非法人組織專(zhuān)屬數(shù)字空間，構(gòu)建個(gè)人和組織的可信數(shù)字身份和數(shù)據(jù)賬戶(hù)。優(yōu)化提升廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所能級(jí)。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省國(guó)資委配合）

　　（三）打造數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)新高地。實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。建立揭榜掛帥、征集案例等數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽廣東分賽、琶洲算法大賽。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)深化公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，打造一批具有全國(guó)影響力的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)品牌。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、優(yōu)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座

　　（四）構(gòu)建可信數(shù)據(jù)流通“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)建安全可控?cái)?shù)據(jù)要素流通框架。開(kāi)展數(shù)據(jù)空間、數(shù)場(chǎng)、數(shù)據(jù)元件、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、隱私計(jì)算平臺(tái)、區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)路線(xiàn)探索。建設(shè)開(kāi)放數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一目錄標(biāo)識(shí)、身份登記、接口，推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建全域覆蓋、多層聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)要素流通“一張網(wǎng)”。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭）

　　（五）打造綠色協(xié)同算力“一張網(wǎng)”。建立算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化全省算力布局，推進(jìn)算、電、網(wǎng)協(xié)同。加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)集群建設(shè)，支持廣州、深圳建設(shè)與超大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的算力供給體系。支持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向建設(shè)行業(yè)智算集聚區(qū)。推動(dòng)全省算力接入全國(guó)一體化算力網(wǎng)體系。鼓勵(lì)建設(shè)城市算力公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)算力任務(wù)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域調(diào)度。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、能源局、通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）打造空天地海通信“一張網(wǎng)”。開(kāi)展“信號(hào)升格”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快部署5G-A網(wǎng)絡(luò)，支持開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)大灣區(qū)通導(dǎo)遙一體化低軌星座建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。深化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)“北斗+5G”高精度時(shí)空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)通感一體低空智聯(lián)網(wǎng)，完善低空配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)海島海域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)覆蓋，逐步推進(jìn)海島“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化空天地海通信系統(tǒng)融合組網(wǎng)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局牽頭，省科技廳、自然資源廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，打造國(guó)際一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

　　（七）引領(lǐng)數(shù)字技術(shù)新突破。持續(xù)推進(jìn)省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃。深入實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程、核心軟件攻關(guān)工程、顯示制造裝備“璀璨行動(dòng)”。加強(qiáng)鵬城實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)在粵全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組建設(shè)，大力支持粵港聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建設(shè)一批概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證平臺(tái)，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）布局?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新賽道。出臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策文件，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。探索數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定，深化數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)，加快培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。打造數(shù)據(jù)標(biāo)注公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)，健全原始語(yǔ)料向高質(zhì)量語(yǔ)料高效轉(zhuǎn)化機(jī)制。開(kāi)展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)和數(shù)據(jù)標(biāo)注案例遴選推廣。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭）

　　（九）加強(qiáng)算力產(chǎn)業(yè)新供給。建成具有國(guó)際影響力的半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造全國(guó)集成電路“第三極”。建設(shè)適配芯片的開(kāi)發(fā)生態(tài)，加快高性能、低功耗端側(cè)芯片研發(fā)生產(chǎn)與驗(yàn)證應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)集成算力芯片、處理器、射頻通信、智能傳感器、光芯片、存儲(chǔ)器等，推進(jìn)決策、控制、驅(qū)動(dòng)、通信、顯示等模組研發(fā)。探索存算一體、類(lèi)腦計(jì)算、芯粒、RISC-V指令集（第五代精簡(jiǎn)指令集）等多元新興技術(shù)和架構(gòu)研發(fā)與應(yīng)用，推廣高性能云端智能服務(wù)器。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）構(gòu)建算法產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。壯大軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化廣州、深圳中國(guó)軟件名城的引領(lǐng)作用，支持各地市打造軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持開(kāi)源鴻蒙生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)加快研發(fā)迭代通用大模型、垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型，做精細(xì)分場(chǎng)景專(zhuān)用模型，支持輕量、高效、易于部署的中小型模型研發(fā)。支持建設(shè)琶洲人工智能大模型應(yīng)用示范區(qū)。支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合共建面向人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域的開(kāi)源社區(qū)與開(kāi)源生態(tài)中心。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十一）拓展終端產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景。積極推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)、“機(jī)器人+”行動(dòng)。加快發(fā)展消費(fèi)級(jí)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新，加速推動(dòng)智能手機(jī)、智能電腦、智能穿戴、智能家居、智能汽車(chē)、智能機(jī)器人等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣。深化“直播+商場(chǎng)”“直播+門(mén)店”等模式，挖掘更多消費(fèi)熱點(diǎn)，探索線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展可行路徑。壯大超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）、AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）、MicroLED（微型發(fā)光二極管）、印刷顯示、量子點(diǎn)、柔性顯示等新型顯示產(chǎn)業(yè)，挖掘重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)電動(dòng)垂直起降航空器、飛行汽車(chē)、通航飛行器、非載人無(wú)人機(jī)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，開(kāi)展低空文旅項(xiàng)目推廣及產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）鍛造產(chǎn)業(yè)鏈韌性新體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性安全，切實(shí)解決關(guān)鍵原材料、核心零部件、高端裝備、先進(jìn)工藝等受制于人問(wèn)題，推動(dòng)安全可控的關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。強(qiáng)化工業(yè)母機(jī)、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)與上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效能。加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，建設(shè)世界級(jí)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化人工智能賦能千行百業(yè)

　　（十三）加速傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)智升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，強(qiáng)化人工智能技術(shù)融合應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型“需求—供給—路徑”矩陣庫(kù)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)，打造“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與垂直行業(yè)深度融合，培育一批行業(yè)型服務(wù)商、場(chǎng)景型服務(wù)商。推動(dòng)中小企業(yè)在數(shù)字化領(lǐng)域加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度，培育更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省政務(wù)和數(shù)據(jù)局配合）

　　（十四）深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。推廣制造業(yè)數(shù)字化“鏈?zhǔn)礁脑臁蹦Ｊ剑劳兄攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展人工智能賦能新型工業(yè)化試點(diǎn)，打造一批智能工廠(chǎng)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源體系，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字金融、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)消費(fèi)、文化、養(yǎng)老、體育等生活性服務(wù)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合。支持打造重點(diǎn)領(lǐng)域綜合性數(shù)字賦能平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（省有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十五）推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)融合共進(jìn)。推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，探索跨業(yè)務(wù)跨領(lǐng)域跨層級(jí)的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。強(qiáng)化省（市）級(jí)統(tǒng)建平臺(tái)共性支撐能力和公共數(shù)據(jù)供給，支撐城市運(yùn)行和治理智能中樞建設(shè)。提升城鄉(xiāng)數(shù)字化服務(wù)水平，建設(shè)全域智慧教育示范區(qū)，加快醫(yī)保碼推廣與智慧醫(yī)院建設(shè)，增強(qiáng)全省就業(yè)一體化信息平臺(tái)服務(wù)能力，建設(shè)未來(lái)社區(qū)、數(shù)字家庭。推進(jìn)數(shù)字社會(huì)精準(zhǔn)精細(xì)治理，打造城市生命線(xiàn)安全工程物聯(lián)網(wǎng)底座，構(gòu)建智慧“大應(yīng)急”體系，強(qiáng)化公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)字孿生水網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)，加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。提升“百千萬(wàn)工程”信息綜合平臺(tái)能力，構(gòu)建“百千萬(wàn)工程”數(shù)字化生態(tài)體系。（省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、推進(jìn)適數(shù)化改革，充分激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　（十六）以制度創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。依法合理設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，積極擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化服務(wù)資源供需對(duì)接，支持建設(shè)、使用國(guó)產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全人工智能安全監(jiān)管制度，開(kāi)展人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例立法研究。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，實(shí)行包容審慎監(jiān)管。（省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十七）以生態(tài)打造促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。開(kāi)展平臺(tái)企業(yè)摸查，建立全省平臺(tái)企業(yè)庫(kù)。挖掘細(xì)分行業(yè)平臺(tái)企業(yè)潛力，積極培育人工智能、Web3.0（第三代互聯(lián)網(wǎng)）等技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型平臺(tái)。依法引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理確定中小微商戶(hù)基本傭金標(biāo)準(zhǔn)和靈活就業(yè)人員抽成比例等，加強(qiáng)中小商戶(hù)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在促創(chuàng)新、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）以要素保障促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能釋放。強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委資金和項(xiàng)目支持，統(tǒng)籌省市數(shù)字化領(lǐng)域財(cái)政資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放。支持省內(nèi)戰(zhàn)略投資平臺(tái)、資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等設(shè)立數(shù)字金融發(fā)展投資基金。推動(dòng)省屬?lài)?guó)企深入?yún)⑴c數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資合作。支持普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系相匹配的專(zhuān)業(yè)集群，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)英才來(lái)粵發(fā)展，優(yōu)化實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可、外國(guó)人才簽證、外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定等政策制度。（省有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十九）以數(shù)字政府改革提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效。開(kāi)展“人工智能+政務(wù)”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)、政府治理和政府運(yùn)行領(lǐng)域深度應(yīng)用。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智辦”，推進(jìn)“高效辦成一件事”。推進(jìn)政府治理“智管”，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、趨勢(shì)分析、輔助決策、場(chǎng)景模擬、指揮調(diào)度等智能化水平。深化“民意速辦”改革，開(kāi)展民生訴求事項(xiàng)清單化管理。推進(jìn)政府運(yùn)行“智聯(lián)”，完善一體化協(xié)同辦公體系。推動(dòng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化改革，完善“塊數(shù)據(jù)”平臺(tái)建設(shè)，健全核心業(yè)務(wù)指標(biāo)全流程管理機(jī)制。建立基層報(bào)表準(zhǔn)入退出和清單管理機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)依需回流和有序開(kāi)放，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量審查、監(jiān)測(cè)和糾正機(jī)制。探索創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)有條件的公共平臺(tái)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭）

　　七、深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高水平開(kāi)放合作新格局

　　（二十）協(xié)同推動(dòng)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)。打造“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)特區(qū)”，加強(qiáng)算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)流通利用等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。推進(jìn)粵港澳智慧城市群建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“灣事通”泛公共服務(wù)與資訊平臺(tái)能力。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，運(yùn)行好粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，支持共建高水平數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。建立粵港澳三地監(jiān)管沙盒聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，加強(qiáng)大灣區(qū)金融科技交流合作。開(kāi)展“數(shù)字融灣”行動(dòng)，推動(dòng)全省數(shù)字化均衡發(fā)展。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十一）深化省際數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作。推動(dòng)合作省份政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，建設(shè)高效聯(lián)通的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快應(yīng)用系統(tǒng)、算法組件等數(shù)字資源跨省域共享共用。構(gòu)建立足廣東、輻射全國(guó)的數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)體系。開(kāi)展數(shù)字援疆、援藏工作，加快推動(dòng)數(shù)字科技成果在新疆、西藏轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭）

　　（二十二）拓展國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放空間。探索在“一帶一路”、東盟等雙多邊機(jī)制框架下，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際交流合作。支持有條件的地市開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放，放寬電信服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極拓展“絲路電商”國(guó)際合作，推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，做深做實(shí)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，推廣跨境電商“白名單”制度。推進(jìn)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境綜合服務(wù)中心，探索建立數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用合規(guī)激勵(lì)機(jī)制，夯實(shí)數(shù)據(jù)跨境可信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)。（省有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八、保障措施

　　（二十三）加強(qiáng)組織實(shí)施。發(fā)揮好數(shù)字廣東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用，做好規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、改革協(xié)同。各地各有關(guān)部門(mén)要細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn)、落地見(jiàn)效。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取更多國(guó)家試點(diǎn)落戶(hù)廣東。因地制宜健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化支撐體系。按年開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值核算。落實(shí)好《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，編制數(shù)字廣東建設(shè)“十五五”規(guī)劃，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、算力基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育等方面出臺(tái)系列政策。推進(jìn)省、市一體化網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)，落實(shí)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全商用密碼保障，筑牢安全底線(xiàn)。